Spelinspektionens varningslista: guide för spelare
En guide om Spelinspektionens varningslista — hur Sverige stänger ute olicensierade spelbolag via betalningsblockering (MCC 7995) och licensregister, samt hur man kontrollerar en operatörs legalitet och vilka risker som finns.
Spelinspektionens varningslista är ett begrepp som ofta missförstås. I folkmun används det för att beskriva de mekanismer Sverige har för att stänga ute olicensierade spelbolag — men det finns ingen offentlig, sökbar lista där man skriver in en domän och får svaret “blockerad”. Det centrala kontrollverktyget är Spelinspektionens licensregister: en whitelist över alla bolag med giltig svensk licens, kombinerat med betalningsblockering riktad mot olicensierade operatörer. Saknas ett bolag i registret saknar det svensk licens, oavsett hur webbplatsen presenterar sig.
Den här guiden förklarar hur de svenska blockeringsmekanismerna fungerar i praktiken, hur man kontrollerar om ett spelbolag är lagligt och vilka risker som är förknippade med spel hos olicensierade operatörer.
Innehållsförteckning
- Vad menas med Spelinspektionens varningslista?
- Så blockeras olicensierade spelbolag i Sverige
- Så kontrollerar man om ett spelbolag är lagligt
- Riskerna med att spela hos olicensierade bolag
- Skatt på vinster från olicensierade bolag
- Så anmäler man ett olagligt spelbolag
- Vanliga frågor
- Slutsats
Vad menas med Spelinspektionens varningslista?
Begreppet “Spelinspektionens varningslista” — ibland kallat “blocklista” eller “svartlista” — används i folkmun för att beskriva de samlade åtgärder Sverige vidtar mot olicensierade spelbolag. Det finns emellertid ingen offentlig databas hos Spelinspektionen där man kan söka på enskilda domännamn och se om ett spelbolag är “blockerat”. Spelinspektionen utövar tillsyn enligt spellagen (2018:1138), som trädde i kraft den 1 januari 2019 och innebar slutet för Svenska Spels statliga monopol på spel om pengar.
För att ett olicensierat bolag ska bedömas agera olagligt krävs att det aktivt riktar sig mot den svenska marknaden — exempelvis via marknadsföring på svenska, en webbplats utformad för svenska spelare eller en .se-domän. Att en webbplats bara är tekniskt tillgänglig från Sverige är inte i sig tillräckligt. Det är en viktig distinktion.
I praktiken bygger det svenska systemet på två centrala mekanismer: licensregistret och betalningsblockering. Begreppen “varningslista”, “blocklista” och “svartlista” syftar i folkmun vanligen på dessa mekanismer sammantagna, kombinerade med Spelinspektionens öppna tillsyns- och sanktionsbeslut som publiceras på myndighetens webbplats under avsnittet “Våra beslut”.
Whitelist vs. “blocklist” — så fungerar det egentligen
Sverige tillämpar en whitelist-modell snarare än en traditionell domänblocklist. Alla spelbolag med giltig svensk licens finns listade i Spelinspektionens licensregister på spelinspektionen.se. Om ett bolag inte finns i registret saknar det svensk licens — det är den avgörande kontrollen. Ansatsen skiljer sig från exempelvis Danmark och Estland, där tillsynsmyndigheterna upprätthåller formella domänblocklistor som internetleverantörerna är skyldiga att följa. Den svenska modellen innebär att ansvaret att söka upp ett bolags licensstatus i hög grad ligger hos spelaren.
Vem ligger bakom och med vilket lagstöd
Spelinspektionen (SGA) är den statliga tillsynsmyndigheten med ansvar för tillämpningen av spellagen (2018:1138) och spelförordningen (2018:1475). I ärenden som rör olaglig spelverksamhet samverkar Spelinspektionen med Skatteverket, Finansinspektionen, Polismyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Konsumentverket och Allmänna reklamationsnämnden (ARN). Myndigheten kan ingripa mot bolag som bedöms rikta sin verksamhet mot den svenska marknaden utan att ha svensk licens, oavsett var bolagets server befinner sig geografiskt.
Så blockeras olicensierade spelbolag i Sverige
Det primära verktyget för att stänga ute olicensierade spelbolag är betalningsblockering — inte IP- eller domänblockering. Enligt spelförordningens 13 kapitel är betaltjänstleverantörer (PSP:er, dvs. banker och kortutgivare) skyldiga att avvisa kortbetalningar till spelbolag som saknar svensk licens, förutsatt att transaktionerna auktoriseras med Merchant Category Code (MCC) 7995. Det är den branschkod som signalerar att en transaktion avser spel om pengar.
Spelförordningens 13 kapitel 1b §, ändrad genom SFS 2025:292, ålägger Spelinspektionen att löpande informera betaltjänstleverantörerna om vilka aktörer som innehar svensk licens — inklusive uppgifter om deras merchant-ID och MCC-koder. Syftet är dels att betalningar till lagliga operatörer inte ska blockeras felaktigt, dels att betaltjänstleverantörerna ska ha tillräcklig information för att effektivt avvisa betalningar till olicensierade bolag.
MCC 7995 och dess svagheter
Betalningsblockeringen via MCC 7995 är inte heltäckande. Vissa olicensierade spelbolag kringgår systemet genom att registrera sig hos sin kortinlösare med en felaktig branschkod, vilket får en speltransaktion att se ut som ett köp i en annan kategori — exempelvis som en prenumeration eller ett köp av digitala tjänster. Som svar på detta utökades betaltjänstleverantörernas informationsskyldighet gentemot Spelinspektionen i och med SFS 2025:292, i syfte att möjliggöra snabbare och mer träffsäker identifiering av sådana kringgåendeförsök.
IP-blockering — debatterat men inte infört
Till skillnad från Danmark och Estland, som infört obligatorisk IP- och domänblockering av olicensierade spelbolag, har Sverige per 2026 inte antagit lagstiftning om allmän IP-blockering. Frågan har behandlats i riksdagen — bland annat i interpellation 2024/25:512 och skriftlig fråga 2024/25:448 — och Spelinspektionen har i sina lägesrapporter efterlyst ytterligare verktyg för att effektivisera tillsynen. Någon beslutad och genomförd IP-blockering av spelbolag finns dock inte vid tidpunkten för denna artikel. Det innebär att ett olicensierat bolag tekniskt sett kan nås från en svensk IP-adress, även om betalningar till det ska blockeras av banker och kortutgivare.
Så kontrollerar man om ett spelbolag är lagligt
Eftersom det inte finns någon offentlig blocklista att söka i är en aktiv kontroll av spelarens eget ansvar. Det är möjligt att genomföra en tillräckligt säker kontroll på tre steg — utan att det tar mer än någon minut.
Steg för steg — verifiera en operatör
- Leta efter Spelinspektionens logotyp och licensnummer på spelbolagets webbplats. Licensierade bolag är skyldiga att visa dessa på ett synligt sätt, vanligen i sidfoten.
- Sök upp bolaget i licensregistret på spelinspektionen.se/licens-o-tillstand/licensregister. Sökfunktionen låter dig söka på bolagets namn eller domän och bekräfta att licensen är aktiv och giltig.
- Kontrollera att svenska ansvarsverktyg finns tillgängliga på webbplatsen: en länk till Spelpaus.se, möjlighet att sätta insättningsgränser och ett självtest för spelvanor. Saknas dessa funktioner är det ett starkt tecken på att bolaget saknar svensk licens.
Det är viktigt att understryka att varken en .se-domän eller en webbplats skriven på svenska utgör garanti för att ett spelbolag har svensk licens. Olicensierade operatörer anpassar ibland sina webbplatser för att likna lagliga alternativ — kontroll i licensregistret är den enda säkra metoden.
Varningssignaler på en olicensierad sajt
Följande är vanliga varningssignaler som kan tyda på att ett spelbolag saknar svensk licens:
- Ingen Spelinspektionen-logotyp eller licensnummer synligt på webbplatsen.
- “Casino utan Spelpaus” eller “casino utan svensk licens” framhävs som ett erbjudande eller fördel — dessa formuleringar signalerar medveten positionering utanför det svenska licenssystemet.
- Kreditkort accepteras som insättningsmetod, vilket är förbjudet hos samtliga licensierade spelbolag sedan 1 maj 2026.
- Kryptovaluta erbjuds som betalsätt — oförenligt med BankID-KYC och penningtvättslagen hos licensierade operatörer.
- Bonusar som uppenbart bryter mot svenska spellagsregler, exempelvis välkomstbonusar som överstiger den lagstadgade gränsen på 100 kronor per spelare och operatör.
- Aggressiv marknadsföring med stark känsla av brådska — denna typ av kommunikation är förbjuden för licensierade bolag under spelagens krav på måttfullhet.
Riskerna med att spela hos olicensierade bolag
Det är inte olagligt för en privatperson att spela hos ett olicensierat spelbolag. Vad man däremot automatiskt förlorar är det skydd som spellagen (2018:1138) ger. Riskerna är konkreta och dokumenterade av Spelinspektionen på myndighetens webbplats.
| Risk | Olicensierat spelbolag | Spelbolag med svensk licens |
|---|---|---|
| Skatt på vinster | Ja — 30 % kapitalskatt (icke-EES) | Skattefria vinster |
| Utbetalningsgaranti | Ingen garanti; oklara villkor | Reglerat av spellagen |
| Konsumentskydd | Inget; ingen svensk tillsyn | Spellagen + Konsumentverket |
| ARN-prövning vid tvist | Nej | Ja |
| Spelpaus / insättningsgränser | Saknas | Obligatoriskt |
| Omsorgsplikt | Ingen | Spellagen 14 kap. 1 § |
| AML / penningtvätt | Risk att medel finansierar brottslighet | Penningtvättslagen tillämpas fullt ut |
Riskerna är inte hypotetiska. Vinster från spelbolag som saknar licens inom EES beskattas som inkomst av kapital med 30 procent på nettovinsten, förutsatt att den överstiger 100 kronor per operatör och kalenderår (inkomstskattelagen 42 kap. 25 §). Att inte deklarera dessa vinster kan i förlängningen leda till skattebrott. Avsaknad av omsorgsplikt innebär dessutom att bolaget inte är skyldigt att agera om en spelare uppvisar tecken på spelproblem — ett av de viktigaste konsumentskyddsverktygen i det svenska spelsystemet.
Behöver man stöd i frågor som rör spelvanor kan man kontakta Stödlinjen på 020-81 91 00 eller besöka stodlinjen.se. Stödlinjen erbjuder kostnadsfri rådgivning oavsett om spelandet har skett hos licensierade eller olicensierade bolag.
Ingen hjälp från ARN eller svenska myndigheter
Vid en tvist med ett olicensierat spelbolag — exempelvis om ett uteblivet uttag eller ensidigt ändrade villkor — kan varken Spelinspektionen eller Allmänna reklamationsnämnden (ARN) ingripa till spelarens förmån. Spelinspektionen saknar tillsynsbefogenhet gentemot olicensierade bolag vad gäller enskilda spelares ärenden, och ARN prövar tvister mot spelbolag enbart när bolaget är licensierat i Sverige. I sådana fall hänvisas spelaren i stället till tillsynsmyndigheten i det land där spelbolaget eventuellt är licensierat — och ett svar därifrån är inte alltid att räkna med.
Skatt på vinster från olicensierade bolag
Frågan om skattskyldighet på spelvinster avgörs av var det aktuella spelbolaget är licensierat, inte av var servern är placerad eller vilket språk webbplatsen är skriven på. Tre kategorier gäller.
| Licensiering | Skattekonsekvens | Lagrum |
|---|---|---|
| Svensk licens (SGA) | Skattefria vinster | Inkomstskattelagen 8 kap. 3 § |
| Annan EES-licens (t.ex. Malta, Gibraltar) | Skattefria vinster | Inkomstskattelagen 8 kap. 3 § |
| Icke-EES-licens (t.ex. Curaçao, Anjouan) | 30 % kapitalskatt på nettovinst > 100 kr/år per operatör | Inkomstskattelagen 42 kap. 25 § |
Förluster vid spel hos icke-EES-licensierade bolag är inte avdragsgilla mot skatten. Spelar man hos ett bolag med exempelvis Curaçao-licens och uppnår en nettovinst på mer än 100 kronor under ett kalenderår, ska vinsten tas upp i inkomstdeklarationen under kapitalinkomster. Att utelämna uppgiften kan vid upprepade tillfällen eller vid större belopp utgöra skattebrott. Det faktum att kortbetalningen till bolaget blockerades av banken spelar ingen roll för deklarationsskyldigheten — det är vinsten, inte betalningens genomförande, som avgör skattskyldigheten.
För en mer utförlig genomgång av hur deklarationen hanteras och vilka regler som gäller för vinster från utländska spelbolag hänvisas till vår fördjupande artikel om skatt på spelvinster.
Så anmäler man ett olagligt spelbolag
Spelinspektionens tillsyn mot olicensierade spelbolag bygger delvis på tips från allmänheten. Den som uppmärksammar att ett spelbolag tycks rikta sig mot svenska spelare utan att ha svensk licens kan anmäla bolaget till Spelinspektionen — och sådana tips spelar en konkret roll i myndighetens prioritering av tillsynsärenden.
Steg för steg — tipsa Spelinspektionen
- Använd “Tipsa oss”-funktionen på spelinspektionen.se, alternativt skicka e-post till registrator@spelinspektionen.se.
- Ange bolagets namn och domänadress samt beskriv hur spelbolaget riktar sig mot svenska spelare — exempelvis via marknadsföring på svenska, erbjudanden i svenska kronor eller reklam riktad mot en svensk publik.
- Bifoga skärmdumpar eller länkar som styrker uppgifterna. Tips kan lämnas anonymt och kräver ingen registrering.
Vad som händer sen och vad som räknas som olagligt
Som nämnts ovan krävs att ett bolag aktivt riktar sig mot den svenska marknaden för att verksamheten ska anses olaglig — inte bara att webbplatsen är tekniskt tillgänglig från Sverige. Spelinspektionen utreder inkomna tips och kan meddela förbud mot verksamheten, kombinerade med viten. I allvarliga fall involveras Polismyndigheten och Ekobrottsmyndigheten.
Den som bedriver eller aktivt marknadsför olaglig spelverksamhet riktad mot svenska spelare kan dömas till böter eller fängelse i upp till två år; i grova fall kan påföljden uppgå till sex år. I december 2025 dömdes en influencer till fängelse i två år och nio månader för olovlig marknadsföring av olicensierade spelbolag. Spelinspektionen har dessutom i flera tillsynsärenden ingripit mot bolag som via affiliatekanaler marknadsfört olicensierat spel mot svenska spelare; myndighetens beslut publiceras löpande på spelinspektionen.se under avsnittet “Våra beslut”.
Vanliga frågor
Slutsats
Spelinspektionens varningslista är i praktiken inte en lista man kan söka i — det är ett folkligt begrepp för ett system som fungerar annorlunda än en traditionell blocklista. Sverige stänger ute olicensierade spelbolag via betalningsblockering (MCC 7995 enligt spelförordningens 13 kapitel) och ett licensregister som fungerar som en whitelist, inte via domänblockering av dansk eller estnisk modell. Det säkraste sättet att kontrollera om ett spelbolag är lagligt är att söka upp det i Spelinspektionens licensregister och bekräfta att svenska ansvarsverktyg som Spelpaus finns på plats.
Spel hos olicensierade bolag innebär konkreta risker: skattskyldighet på vinster, ingen garanti för utbetalning, inget konsumentskydd via svenska myndigheter och ingen möjlighet till ARN-prövning vid tvist. Vi vet från tillsynspraxis och rättsfall att dessa konsekvenser inte är teoretiska — de drabbar verkliga spelare. Forskning och klinisk erfarenhet visar dessutom att frånvaron av obligatoriska spelgränser och Spelpaus på olicensierade sajter ökar risken för att spelproblem inte uppmärksammas och åtgärdas i tid.
Spela ansvarsfullt. Behöver man stöd eller vill tala om spelvanor finns Stödlinjen på 020-81 91 00 och stodlinjen.se tillgängliga dygnet runt. 18+.